節(jié)能設(shè)備市場出擊 改革措施將一步步制定
2014-08-13 15:11:34 來源:http://m.guangmingwanglan.com/ 評論:0 點(diǎn)擊:
促進(jìn)節(jié)能設(shè)備行業(yè)不斷發(fā)展,符合我國未來的發(fā)展需要,將逐漸成為我國發(fā)展過程中的重要改革措施。
財政科學(xué)研究所副所長蘇明在2013中國環(huán)保上市公司峰會上表示,目前我國的赤字率和債務(wù)率都在安全范圍之內(nèi),下一步會適度擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)投資,債務(wù)和預(yù)算內(nèi)投資的方向:未完工程、三農(nóng)、節(jié)能環(huán)保及企業(yè)他重要產(chǎn)業(yè)等、區(qū)域性安排等,通過投資補(bǔ)助、貼息、股權(quán)投資、擔(dān)保、政府采購來支持生產(chǎn)節(jié)能設(shè)備的企業(yè)。
在針對節(jié)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)的稅收政策方面,采取稅收激勵與稅收懲罰相結(jié)合、減稅改革與增稅改革相結(jié)合、直接優(yōu)惠與間接優(yōu)惠相結(jié)合。目前煤價走低、電煤已經(jīng)市場化,因此改革時機(jī)已經(jīng)成熟,或?qū)牧空魇崭臑閺膬r征收,提高稅率,稅費(fèi)同步改革,將資源稅主要?dú)w屬地方基層政府。而且目前原油、天然氣改革已經(jīng)基本到位,下一步關(guān)鍵是推進(jìn)煤炭資源稅改革。例如在碳稅改革方面,蘇明認(rèn)為,理論、政策、節(jié)能設(shè)備技術(shù)層面均具有可行性,征稅
對象開始主要是煤炭原油和天然氣 ,測算二氧化碳,把能源消耗量作為計稅依據(jù),而征稅環(huán)節(jié)放在消費(fèi)環(huán)節(jié),并從低稅率起步。
環(huán)境稅改革方面,將以空氣、水污染率先作為費(fèi)改稅的重點(diǎn),逐步拓寬環(huán)境稅范圍,適度提高稅率。“我們經(jīng)過大量研究,起步的時候考慮二氧化碳每噸10元,然后再逐步提高。通過測算,我們發(fā)現(xiàn)這對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)影響不是很大,但對二氧化碳排放減少作用顯著,建議在十三五處中期,也就是2016、2017年開征。”由此,可以大力推動節(jié)能設(shè)備行業(yè)的飛速發(fā)展。
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