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中科宇杰：促進(jìn)節(jié)能減排提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益

2014-09-01 14:36:10   來源：http://m.guangmingwanglan.com/   評論：0 點擊：

　　日前，廣東2014年度碳排放配額發(fā)放規(guī)矩進(jìn)行調(diào)整，將不再強行公司先購買有償配額，而采納免費配額直接發(fā)放的形式。做出如此調(diào)整，也是由于其他六個碳買賣區(qū)域均實行配額免費發(fā)放準(zhǔn)則，廣東的特別規(guī)定遭受了較大的阻力，部分控排公司對此持抵抗或消極情緒。
 
　　規(guī)矩的調(diào)整無疑會鼓舞公司更活躍地參加碳買賣，究竟碳買賣對我國而言仍是一項簇新的事務(wù)，公司自動減排的動力缺少，對政府方針的履行多持觀望情緒。此前，有報道也說到“許多公司在接近關(guān)口才參加碳買賣”。廣東202家控排公司完結(jié)核對后，有18家公司由于多種緣由退出了碳買賣試點，有兩家試點公司未履約。對此，廣東省將予以催促或處分。
 
　　當(dāng)然，處分并非節(jié)能減排的意圖，甚至也不宜變成首要的推動手法。“碳排放權(quán)”其實是一項財物，如能充分利用，活躍加入到二級商場的買賣傍邊，就能給公司帶來連綿不斷的經(jīng)濟效益，一起也收成社會效益。不過，要想讓節(jié)能減排更經(jīng)濟，還需要多措并重，尤其是經(jīng)過變革和創(chuàng)新來完成。
 
　　值得注意的是，日前發(fā)布：本年上半年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗同比降低4.2%，高于預(yù)期的3.9%年度方針，這也是2009年以來最大的降幅，是近6年來的最佳成果。當(dāng)然，這樣的降耗成果，有三方面的要素：一是各級政府采納各種節(jié)能辦法，公司也活躍合作;二是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能耗較低的第三工業(yè)比重提高;三是經(jīng)濟增速放緩，尤其是高耗能工業(yè)的“慢動作”讓工業(yè)能耗降低。
 
　　上述情況也闡明，咱們需要找到節(jié)能減排和推動開展的合力平衡點，兩者雙管齊下、完滿聯(lián)系才是我國之福。雖然上半年節(jié)能減排作業(yè)的推動局勢還不錯，但當(dāng)時局勢仍然嚴(yán)肅，不僅是2011年至2013年節(jié)能方針未能到達(dá)的教訓(xùn)，還能夠由于一些當(dāng)?shù)赜洃洩q新傳統(tǒng)開展途徑，企圖經(jīng)過上馬高耗能工業(yè)提振經(jīng)濟，這樣就有能夠推進(jìn)下半年職業(yè)能耗發(fā)作反彈。所以，要想短期打好“十二五”后兩年節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，以及長期推動我國經(jīng)濟繼續(xù)健康開展，還需要多措并重。
 
　　一方面，需要從技能、方針視點打出一套“組合拳”。誠如國務(wù)院總理李克強在本年3月掌管召開節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化作業(yè)會議時指出的，必須用硬辦法完結(jié)節(jié)能減排硬任務(wù)。而硬辦法，要點包含強化技能創(chuàng)新，這也是各國的慣例。比方國家施行節(jié)能減排科技專項舉動和要點職業(yè)低碳技能創(chuàng)新演示工程。既鼓舞各種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加大對節(jié)能減排技能研制的投入，也注冊綠色通道，加速領(lǐng)先老練的技能推廣應(yīng)用，盡早發(fā)生效益。
 
　　硬辦法還包含完善報價、配額等方針，讓節(jié)能減排的職責(zé)與才能相匹配。比方經(jīng)過報價杠桿調(diào)理公司節(jié)能減排行動，此番廣東就將電力公司的免費配額份額由97%降為95%，鋼鐵、石化和水泥公司的免費配額份額不變，仍為97%。由于歐美國家的電力公司沒有免費配額，并且電力公司作為四個控排職業(yè)中占比最大的公司，它的經(jīng)濟實力更強大，也能承擔(dān)略重的職責(zé)。
 
　　另一方面，在財稅、融資等領(lǐng)域創(chuàng)新讓節(jié)能減排更經(jīng)濟，表現(xiàn)它的鼓舞作用，完成工業(yè)與資本環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。比方，推動綠色融資，樹立節(jié)能減排與金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)信息同享聯(lián)動機制，把節(jié)能減排信息作為歸納授信和融資支撐的重要依據(jù)。假如節(jié)能減排作業(yè)做得好，也能順便減輕融資難、融資貴等問題，那么公司關(guān)于節(jié)能減排的活躍性當(dāng)然會更高。又如，加大不同電價和懲罰性電價履行力度也能有用催促公司完成節(jié)能方針，節(jié)能即是省錢，就意味著提高贏利。
 
　　還有即是活躍推廣商場化機制，尤其是構(gòu)建碳排放權(quán)買賣一致商場。雖然按計劃2015年后我國碳排放權(quán)買賣商場將在全國范圍內(nèi)施行碳買賣，但當(dāng)時七大區(qū)域性試點商場剛剛起步，還在探究當(dāng)中，缺少一致的規(guī)范和規(guī)范。但一致商場不僅僅是地域上的一致，還需要借力金融商場，比方推動碳排放權(quán)的金融衍生品買賣，增加碳排放商場的流動性。讓碳排放買賣商場與金融工業(yè)交互作用，構(gòu)成良性循環(huán)，這就能反過來鼓舞實體公司活躍參加節(jié)能減排。
 
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