重大環保節能設備與產業化工程方案
2014-10-27 14:27:53 來源：http://m.guangmingwanglan.com/ 評論：0 點擊：
【重大環保節能設備與產業化工程方案】為貫徹落實《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《“十二五”節能環保產業發展規劃》，加快提升我國環保技術裝備與產品的技術水平和供給能力，盡快滿足我國污染物減排和保護生態環境的需要，特制定本方案。
一、 實施背景
在全球推動綠色發展的大背景下，環保產業已成為各國支柱產業之一。近年來，發達國家的環保裝備技術正向深度化、尖端化方向發展，產品也隨之向標準化、成套化、系列化方向發展。世界環保裝備制造業的飛速發展增加了我國重大環保技術裝備產業化實施的緊迫性。“十二五”以來，針對國內日益嚴峻的環境污染形勢，國家陸續出臺了《“十二五”節能環保產業發展規劃》、《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》等政策措施，有效拉動了環保裝備市場的發展，但目前我國環保裝備制造業一方面自主創新能力還較弱，原始創新技術過少，技術集成和再創新能力薄弱，另一方面推廣應用我國自主研發的技術也不足，產業化水平與發展速度還無法滿足日益緊迫的環境污染治理需求。編制本方案對于加快落實國家相關政策，推動環保裝和產品產業發展，調整產業結構，提高經濟發展質量和效益，拉動投資和消費具有重要意義。
二、 工程總體目標
到 2016 年，環保技術裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項約束性指標減排的基礎上，針對危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環境問題，重點開發推廣一批急需的技術裝備和產品，完善技術創新體系，提升創新能力，突破一批關鍵共性環保技術，推動先進成熟技術產業化應用和推廣。
（一）產業規模快速增長。環保裝備制造業年均增速保持在20%以上，到 2016 年實現環保裝備工業生產總值 7000 億元，重大環保裝備基本滿足國內市場需求。
（二）創新能力和技術水平大幅提升。加強環保裝備領域國家重點實驗室、工程技術研究中心等研究機構和產學研用聯盟建設，有效提高先進技術的產業轉化率，突破一批關鍵共性環保技術，獲得200個以上專利授權，大幅提升關鍵零部件和原材料的國產化水平。
（三）裝備制造水平和能力顯著提高。基本保障主要污染物的裝備供給能力，重點開發推廣一批針對當前危害大、影響面廣的環境污染問題的環保裝備，到 2016 年形成以集聚區為依托、大型企業集團為核心、“專精特新”中小企業配套的產業格局。
（四）先進環保技術裝備市場占有率穩步提升。到 2016 年，高效低耗的先進環保技術裝備與產品的市場占有率由目前的 10%左右提高到30%以上，提升優勢產品的國際競爭力。
三、 重點任務
根據重點突出、成效顯著、遠近結合的原則，針對急需產業化的重點環保技術、裝備及產品的需求，在關鍵技術研發、重大技術示范、產業化建設、創新能力建設、先進裝備與產品推廣等五個方面進行重點推進。
（一）加大關鍵技術攻關力度
面向國內外環境治理重大需求，以水處理用膜材料、高效柴油催化劑、高溫除塵濾料等為先導，鼓勵企業和科研院校加強共性技術和應用技術的專利布局，提升自主性和適用性，為我國開發具有自主知識產權的高性能環保材料奠定基礎。
（二）加快推進先進技術的示范應用
按照研發一批示范一批的滾動發展模式，加速優勢技術的產業轉化率，推進先進技術在不同細分領域的首次應用，加快推進示范作用明顯、帶動性強的示范工程實施；加快更新國家鼓勵的重大環保技術裝備與產品目錄，引導用戶單位選用示范意義重大的技術，擴大先進、高效的裝備與產品的市場需求。
（三）著重加強產業化工程建設
以市場需求為前提，以示范工程為依托，支持重大環保裝備與產品的產業化建設項目。支持制造企業積極購置節能先進的加工生產設備，更新制造工藝，改造和新建產品生產線，提高制造能力和總成水平，提升市場急需的重大環保裝備與產品供給能力。
