環保部正式發文：停止受理及開展上市環保核查
2014-11-03 14:41:49 來源：http://m.guangmingwanglan.com/ 評論：0 點擊：
環保部網站23日消息，為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實國務院關于簡政放權、轉變政府職能要求，加快推進環境治理體系和治理能力現代化，充分利用市場手段和信息公開途徑，進一步強化上市公司和企業的環境保護主體責任，環保部決定改革調整上市環保核查工作制度。
通知指出，環保部停止受理及開展上市環保核查，已印發的關于上市環保核查的相關文件予以廢止，其他文件中關于上市環保核查的要求不再執行。
通知要求，各級環保部門應加強對上市公司的日常環保監管，加大監察力度，發現上市公司存在環境違法問題的，應依法處理并督促整改。
此前，在9月25日環保部部長周生賢主持召開環境保護部常務會議上就透露，環保部擬將上市環保核查由政府主導全部交由市場主體負責。
通知全文如下
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：
上市環保核查工作開展十余年來，各級環保部門督促上市公司完善環境管理制度、建立環保持續改進機制，解決了一大批復雜環境問題，提升了企業自身環保水平，得到社會各方面肯定。為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實國務院關于簡政放權、轉變政府職能要求，加快推進環境治理體系和治理能力現代化，充分利用市場手段和信息公開途徑，進一步強化上市公司和企業的環境保護主體責任，我部決定改革調整上市環保核查工作制度。現將有關事項通知如下：
一、自本通知發布之日起，我部停止受理及開展上市環保核查，我部已印發的關于上市環保核查的相關文件予以廢止，其他文件中關于上市環保核查的要求不再執行。對本通知印發前已經受理的核查申請，我部將函復申請核查公司，提出環保持續改進要求。
二、地方各級環保部門也應自本通知發布之日起，停止受理及開展上市環保核查工作，并盡快調整本行政區內上市環保核查相關規定，做好制度調整前后相關工作銜接，盡量減少對企業上市、融資的影響。
三、各級環保部門應加強對上市公司的日常環保監管，加大監察力度，發現上市公司存在環境違法問題的，應依法處理并督促整改。同時，各地應清理不符合環保法律、法規的地方規定，避免干擾環保部門對上市公司的正常環保監管，指導和監督上市公司遵守環保法律法規。
四、督促上市公司切實承擔環境保護社會責任。上市公司作為公眾公司，應當嚴格遵守各項環保法律法規，建立環境管理體系，完善環境管理制度，實施清潔生產，持續改進環境表現。上市公司應按照有關法律要求及時、完整、真實、準確地公開環境信息，并按《企業環境報告書編制導則》（HJ617-2011）定期發布企業環境報告書。
五、加大對企業環境監管信息公開力度。各級環保部門應參照國控重點污染源環境監管信息公開要求，加大對上市公司環境信息公開力度，方便公眾查詢和監督。根據減少行政干預、市場主體負責原則，各級環保部門不應再對各類企業開展任何形式的環保核查，不得再為各類企業出具環保守法證明等任何形式的類似文件。保薦機構和投資人可以依據政府、企業公開的環境信息以及第三方評估等信息，對上市企業環境表現進行評估。
環境保護部
2014年10月19日
